為認真貫徹落實《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》,深入推進“放管服”改革,不斷優化營商環境,激發市場主體發展活力,省局決定進一步規范檢驗檢測機構資質認定和管理工作。現就有關要求明確如下:

一、優化行政許可服務。嚴格按照法律法規及《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》要求,清理、規范檢驗檢測機構資質認定行政許可事項,優化資質認定許可范圍,避免重復認定、審批,減少對市場主體的準入限制,進一步激發市場主體發展活力。貫徹落實黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動和“解難題、穩增長、促發展”企業幫扶活動要求,在全面推行資質認定告知承諾制基礎上,不斷完善資質認定審批流程,提升智慧審批能力,提高政務服務水平。

二、健全閉環管理機制。對于獲得資質認定的檢驗檢測機構,各地市場監管部門要按照“雙隨機、一公開”的要求,加強監督檢查,充分運用信用監管和智慧監管手段,加大對重點領域和高風險領域的抽查比例和頻次,強化檢查問題的后處理工作,及時公開檢查結果。對檢查中發現的違法違規線索,建立問題線索移交機制,對有法律法規依據及行業主管部門的,及時移交相關行業主管部門處理,對無法律、法規處罰依據的,按照《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《檢驗檢測機構監督管理辦法》規定處理。

三、推進服務型監管。各地市場監管部門要牢固樹立監管與服務并重意識,按照監管“無事不擾”和服務“無處不在”的原則,建立“預防為主、服務在先、規范為要”的監管機制,創新監管方式方法,在加大嚴重違法行為查處力度的同時,對輕微違法行為實施包容審慎監管。及時發布嚴重違法典型案例,引導督促檢驗檢測機構依法落實主體責任,樹牢法律意識和誠信意識。積極宣揚檢驗檢測機構服務湖北現代產業集群發展的優秀案例,提升良好檢驗檢測機構的社會知名度。

四、建立信息報送機制。各地市場監管部門要按照《檢驗檢測機構監督管理辦法》規定,定期上報年度檢驗檢測機構監督檢查結果等信息,并將檢驗檢測機構違法行為查處情況通報實施資質認定的市場監督管理部門和同級有關行業主管部門。對于省局通報的轄區內檢驗檢測機構違法違規行為的后處理情況,各地市場監管部門要建立臺賬,做到監管落實到位,問題處理到位,信息報送到位,長效措施到位。有關檢驗檢測機構服務產業發展優秀案例,及時向省局報送。

湖北省市場監督管理局

2022年7月26日